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斬斷網絡賭博利益鏈
更新時間:2010-06-11 15:52:03   來源:網絡   作者:係統管理員

  南非足球世界杯開賽在即,根據有關方麵掌握的信息,部分境外賭博網站宣布,退出中國大陸市場。

  這不是莊家良心發現,而是他們在高壓嚴打之下的無奈之舉。從今年年初開始,我國公安部等8部委聯手阻擊網絡賭博,到6月上旬,查扣、凍結涉案賭資近6億元,摧毀26個境外賭博品牌網站在境內的組織體係。

  “世界杯期間,監控打擊網絡賭博將更加嚴厲。”公安部相關部門負責人表示,從查處的案件看,網絡賭博擁有更為細致的分工、更為龐大的產業鏈條和更加隱蔽的操作手段。要遏製網絡賭博,防止其死灰複燃,必須斬斷其利益鏈。

  網賭披著“遊戲”外衣

  網絡特點致參賭範圍擴大

  前不久,江蘇徐州公安機關成功破獲“新天地棋牌”網站開設賭場案。涉案人員歐某等人,通過建立網站提供專用的棋牌程序,以“鬥地主”、“詐金花”等賭博方式組織網絡賭博活動,自2009年4月份以來,該賭博網站累計投注金額高達4000餘萬元。

  據介紹,這類賭博是“變相的賭博類網絡遊戲”,賭資往往不直接與人民幣掛鉤,而是將錢換成網絡貨幣——虛擬的籌碼,比如鮮花、啤酒等,進行網上棋牌“遊戲”。正因為它披著遊戲的外衣,有較強的迷惑性,讓賭徒以玩遊戲的心態深陷其中,也給公安機關的偵查打擊帶來一定難度。

  網絡賭博還有哪些形式?據公安部網絡安全保衛局工作人員介紹,從查處情況看,較為突出的還有三種:賭球、視頻賭博、私彩賭博。賭球較為常見,就是通過網絡平台下注賭博;視頻賭博,是一些境外賭場通過網絡視頻同步傳輸賭場情況,供賭客押注賭博;私彩賭博,是由個人或組織非法發行的,以詐取錢財為目的的非法彩票或投注。

  網絡的即時性和跨區域性,導致參賭範圍擴大,同時賭博數額也不斷升級,動不動就涉及數以億計的投注金。

  網絡“老千”更隱蔽

  一般賭客很難贏過莊家

  公安機關偵查表明,某些網站是以連接境外賭博網站為幌子,其實賭博結果完全由莊家人為控製。在視頻賭博時,為迷惑人,有的還同步播放電視節目,雖然看起來與當時電視台播放的是一致的,實際上是組織者利用技術手段,進行合成畫麵的障眼法。在網絡棋牌遊戲中,“牌友”可能正是網站的人員,通過擺弄後台數據,進行比現實更隱蔽的“出老千”。

  據“懂行”的人士透露,在網絡上賭球,真正的大莊家可以設置勝負。莊家雇傭一些“精算子”,通過各種計算,總是設置一個最有利於莊家的賠率,賭客輸多贏少在所難免。有的莊家還通過買通球隊的方式,左右比賽結果。一些小莊家,在開盤前發現對自己不利的下注,則宣布投注無效。

  產業鏈分工明確

  有網絡技術公司參與組織網賭

  網絡賭博形成了分工明確、相互配合的利益鏈,除了賭博網站,還有代理商、廣告宣傳、開發投注軟件、支付方、地下錢莊等。

  今年年初,浙江溫州市公安機關破獲了“太陽城”網絡賭博案。經查,自2008年8月以來,犯罪嫌疑人從境外取得“太陽城”賭博網站的總代理資格,並發展下線組織賭博活動。截至被捕,該團夥共發展下一級代理68名、會員1047名,接受賭博投注金額79.62億餘元。在該案中,並不隻是代理商從中獲利,從中分得“一杯羹”的還有“網絡技術人員”、“銷售人員”、“宣傳人員”等,形成成熟的非法產業鏈。

  河南鄭州市公安局曾破獲一起網絡賭博案,其中某網絡技術公司涉及網絡賭博軟件的製作、編程,建站、推廣和運營,負責銷售賭博軟件,參與賭博網站的建立和維護,成為賭博活動中的組織者。

  一些第三方支付平台對網絡賭博大開方便之門,並收取較高的手續費。今年4月22日,江蘇南京公安機關偵破“明陞”網站賭博案。此案中犯罪嫌疑人通過“易寶”、“匯付天下”等第三方支付平台,為參賭人員結算賭資。僅2010年2月2日至4月7日期間,就有5萬多人提取錢款1.3億多元。

  值得特別注意的是,從公安機關查處看,某些賭博網站除了在網絡上進行推廣外,還通過傳統媒體,如廣播、電視、報刊,做變相宣傳,介紹賭博網站、評點賠率等等。這無疑對網絡賭博起到了推波助瀾的作用。

  司法解釋將出台

  徹底斬斷網賭境內利益鏈

  截至本月上旬,各地公安機關共偵破網絡賭博刑事案件670餘起,抓獲犯罪嫌疑人3430餘人;查處治安案件1980餘起,治安處罰3980餘人。其中有兩個第三方支付平台的工作人員,因為涉嫌為網絡賭博提供支付服務被刑事拘留。

  目前,各級公安機關積極與電信主管部門、人民銀行、銀監會、檢察院、法院等各相關部門緊密合作,加強對本地網站、虛擬主機和主機托管服務商集中清理整治,全麵清理與賭博團夥勾結發布賠率信息、賭博網址信息的媒體,依法查處為網絡賭博活動提供服務的網站、虛擬主機和托管主機服務商,切斷網絡賭博活動通過第三方支付平台洗錢的渠道。

  “高壓嚴打之下,網絡賭博有所收斂,但防止境外賭博網站卷土重來,就需要徹底斬斷境內的利益鏈。”相關負責人表示,在嚴防嚴打的同時,要建立健全整治網絡賭博長效工作機製。據了解,為加大對網絡賭博利益鏈的整治力度,相關司法解釋有望盡快出台。